中天新聞遭NCC決議不予換照關台近3年 法院今撤銷處分了
中天電視3年前提出新聞台換照申請,國家通訊傳播委員會(NCC)109年間認定中天新聞台違規嚴重等,決議「不予換照」,導致其下架。中天電視公司提起行政訴訟。法院今(10)天宣判,撤銷原處分,NCC應依判決意旨做出處分。可上訴。
NCC認定中天新聞台違規嚴重,大股東直接、間接介入新聞製播,顯示內控與自律機制失靈,民國109年11月間決議「不予換照」,即駁回換照申請。中天新聞台執照到期日為109年12月11日,由於換照未過,已屆時下架。
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中天電視公司不服NCC原處分,提起行政訴訟及聲請假處分(暫准新聞台執照及不許他人使用52頻道),並向NCC求償79億多元;其中假處分遭法院駁回確定,本訴部分,台北高等行政法院耗時兩年多時間審理,今判中天勝訴,全案仍可上訴。
NCC主委陳耀祥2020年11月18日宣稱,不予換照理由之一是中天違法紀錄嚴重,從2014年有條件換照後,迄今共計違規25次,核處金額達1153萬元;另民眾向NCC陳情及申訴案統計,2019年達962件,占總申訴量31.5%,高居新聞台首位。且中天內控機制失靈、自律機制沒發揮功能都是問題。
陳耀祥聲稱,大股東蔡衍明等非中天人員直接間接介入新聞製播事實,2018年間也有5個月沒有新聞部總監,由非中天人員邱佳瑜督導製播,都可看出內控有很大問題。委員參照中天2014年換照時所提承諾無法落實,後續提出補充也無法解決大老闆等介入的結構性問題,一致決議駁回換照申請。
對此,中天不服,同年11月23日委任律師向法院遞狀聲請定暫時狀態假處分,要求暫緩「不予換照」。北高行以撤照處分對中天並無重大損害或急迫危險,隔月7日駁回聲請;後來最高行政法院認定中天未說明不換照有何難以回復的損害,駁回中天抗告確定。