保障外送員權益 桃園草案遲未過

桃園市研議外送平台業者管理自治條例,草案至今未通過,影響2千多名外送員權益。示意圖/聯合報系資料照片
桃園市研議外送平台業者管理自治條例,草案至今未通過,影響2千多名外送員權益。示意圖/聯合報系資料照片

餐點外送平台服務已融入民眾生活,但外送員權益仍有待改善。桃園雖在2020年就率六都之先,研議外送平台業者管理自治條例草案,但陸續被雙北、台中和台南超車,草案至今未通過,影響2千多名外送員權益,不僅桃園市審計處點名督促,外送員也盼多點保障;桃園市勞動檢查處表示,條例待議會審議通過,最快明年初實施。

桃園市網路平台外送員職業工會理事長石家穎表示,2019年雙十連假3天發生2起外送員死亡車禍,社會開始重視外送員權益,桃園最早提案訂定自治條例的直轄市,但草案一直擱置,桃園與外送員相關的大小工會共8個,成員超過2千名,草案通過與否,牽動2千多人的工作權益。

桃園市勞檢處指出,職業安全衛生法雖然有指引,要求平台業者替外送員投保死亡300萬元的人身意外險,但不是硬性規定,沒有強制力,而且職業安全教育訓練只有規範雇傭關係,平台業者與外送員則比較偏向業務承攬關係,情況特殊,也不受職安法的約束,自治條例就是要彌補現行法規的不足。

勞檢處指出,草案主要規範外送平台業者要替外送員強制加保,提供合理運送時間和天災停止服務,也要做好安全教育訓練和職災通報,違反規定將處3萬元到10萬元行政罰鍰。

審計處調查,桃園雖然很早研商草案,但因為勞動部修正外送平台相關指引,導致草案必須跟著修改,加上市府部分局處對草案內容仍有意見,所以遲遲未果。勞檢處表示,草案已提報市政會議通過,待12月議會審議過關就會報行政院備查及公布實施。

石家穎認為,自治條例在保險部分讓外送員多了一層保障,但其他方面對外送員增加不少約束,希望保障能再多一些,「至少提供暢通合理的申訴管道,不要讓業者因為客訴究動不動把外送員停權,影響靠外送維持生計的人」;桃園市議員牛煦庭和李宗豪都也都認為,自治條例對於外送員工作權益應多著墨。

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