前鎮漁港「如金子打造」 獨厚一港不利整體發展
中央大投資前鎮漁港整建工程引來爭議,學界認為整建有必要性,但「不是撒錢就行,未來運營也是大問題」;也有學者形容前鎮漁港「有如金子打造」,將有限漁港建設資金投入單一或少數漁港,對其他漁港會造成排擠效應,不利整體漁港建設與發展。
台灣海洋大學河海工程學系教授翁文凱形容,前鎮漁港「有如金子打造」,相對以往漁港改善金額多在五億元以下,這次中央投入八十一億元改建前鎮漁港,差異相當大,也非常少見,民眾會質疑很正常,政府應提出更多數據或產值說明投資有據。
翁文凱表示,國際上有規模的漁港除需要足夠的水域、碼頭設施及符合永續趨勢的節能減碳陸上設施,如自動化的卸漁、冷凍、運送與汙水處理系統等,也應一併考慮營運效益、產值等問題,漁港建設資金有限,投入單一或少數漁港,容易衍生公平正義問題,其他漁港會用相同思維要求中央補助,否則就厚此薄彼。
漁獲須符國際規範
嘉義大學食品科學系暨研究所副教授黃建政說,台灣漁獲主要外銷歐美,必須符合買方市場規格,尤其水產是相對高風險產品,各國都重視「危害分析重要管制點系統制度(HACCP)」,須從原料採收加工、包裝、流通,乃至提供消費者最終產品,進行科學化及系統化評估,國內漁港符合這項規範的極少,前鎮漁港應迎頭趕上。
高雄市卓越政策研究協會常務理事吳連賞表示,高雄是遠洋漁業基地,更新前鎮漁港軟硬體有其必要,但「不是撒錢就行」,八十一億元當然是很多錢,學校想改建一棟十二層樓、兩億元的宿舍,找補助比登天還難,前鎮漁港整建案經費卻能一路追加,應說明完整的先期評估過程。
硬體維護不能輕忽
義守大學財金系教授李樑堅表示,地方向中央爭取建設經費無可厚非,但要考量地方財政配合的能力,是否排擠既有預算。前鎮漁港有一定代表性與功能性,這麼龐大的整建工程,外界對內容細項不了解,無法客觀評論。
李樑堅說,不能忽略的是,這麼多的硬體建設,接下來的維護營運管理也是大問題,是否能達到相對的效益、發揮應有的功能,全民拭目以待。
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