勞保基金虧損補破網 2024加碼撥補1200億

記者 張家嘯 報導

行政院院會通過明(2024)年中央政府總預算案,其中勞保基金撥補金額,比原先預期的1,000億元調升至1,200億元,創下歷史新高。不過,國內高齡化、少子化趨勢並未改變,根據勞保精算報告,明年起每年的收支逆差均逾1,300億元,顯見加碼撥補僅能稍微減緩勞保基金的財務壓力。

從2020年起,行政院連續撥補勞保基金,加上疫後特別預算300億元,累計已編列1,470億元,若加上行政院剛剛通過的1,200億元,政府已為勞保基金編列撥補預算高達2,670億元。行政院表示,當前勞保基金水位已回填至8,600億元,撥補金額提高與勞保基金虧損無關,而是考量勞保長期債務,因此當國家財政有餘裕,就會支持勞保永續發展。

勞動部強調,勞保年金財務問題主要來自高齡化及少子化,各國皆面臨相同挑戰,而「政府撥補」也是各國因應措施之一,具有穩定基金流量功能。勞保是國家辦理的社會保險,政府絕對會負起「最終支付責任」。

根據最新勞保精算報告,至2022年底勞保基金未提存的負債,也就是潛藏負債來到11.57兆元,光是今(2023)年上半年退休勞工就領走2,293億元,若加計其他生育、傷病、死亡等給付項目,上半年給付總金額總計2,562億元,但保費收入只有2,372億元,差額有190億元。

對於勞保基金「收不抵支」現象,勞保局說明,僅就「老年給付」來看,今年上半年領取勞保年金人數166萬人,每月給付金額314億元。在所有的退休勞工中,有92%選擇「活越久領越多」的年金;只有8%選擇領取一次金、逾5萬人,總金額476億元。

然而,勞保欠費狀況持續惡化,已從2016年的46億元,增加到2022年10月底止的61.2億餘元。勞保局指出,將針對欠費的事業單位負責人暫行拒絕給付,同時要求將積欠保費、滯納金清償,否則會強制執行。

勞保局自今年2月起,已分批對欠費投保單位負責人寄發限期繳納通知,並陸續對未繳付者移送行政執行,經催收後,有9成事業單位完成補繳。截至今年6月底欠費降至59.28億元,勞保保費整體收繳率為99.42%。

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