國際賽事觀眾爭議標準作業程序》保障選手參賽與觀眾觀賽權益

我國每年舉辦近百場國際賽事，進場觀賽的民眾也持續增加，惟偶有觀眾與主辦單位因觀賽行為產生爭議，難免損及我國際形象及會員權益，教育部體育署特別研訂「因應國際賽事觀眾爭議事件處理作業檢核表」，於9月26日函請各協會及縣市政府納入籌辦國際賽事標準作業程序，於賽前、賽中、賽後落實執行各項檢核工作，並於今（4）日假體育聯合辦公大樓舉行說明會，邀請全國單項運動協會及縣市政府參與，後續亦將透過北中南說明會加強相關教育宣導。

體育署強調，主辦單位應於賽前確認國際賽事規範、成立維安因應小組、強化外部宣導與內部教育訓練、爭議事件模擬演練與公告觀眾應循規定。賽中應落實執行入場必要查驗、安全維護措施，爭議發時應以柔性處理為原則，指定發言人適時回應外界疑慮，必要時並應請求警力支援，賽後應確實檢討，滾動修正相關機制。目標加強主辦單位遇國際賽觀眾爭議事件之應變能力，同時提升國人對於國際賽觀眾行為規範之認識。

何卓飛署長表示，正式國際賽係由國際總會授權舉辦，因此我國單項協會須遵守國際總會所訂規範，體育署理解並尊重民主社會，民眾藉多元管道表達個人意見，但期不違反國際賽事規範及不影響選手參賽權益與球迷觀賽權益，尋求最高共識與最佳利益，創造國際賽事主辦單位、民眾與政府三贏的局面。

今(4)日說明會邀請中華奧會、中華民國足球協會、中華民國大專院校體育總會等單位進行簡報。中華奧會李玉芳副秘書長表示，按國際奧會(IOC)「奧林匹克憲章」第50條規定，「奧林匹克區域嚴禁任何展示，甚或政治性、宗教性、種族性宣傳」。「奧會模式」雖與國際賽觀眾行為規範無直接關係，惟觀賽爭議事件若持續登上國際舞臺，恐有損我會員權益及國際形象。此外，足球協會則對國際足球總會FIFA規範及觀眾入場觀賽注意事項進行說明，如有違規情形，FIFA並將視情節輕重，祭出罰款、舉辦無觀眾比賽、禁止舉辦任何FIFA授權賽事等相關處分，而此將影響我國申辦國際賽事及間接影響選手參賽權利。

為強化主辦單位賽事營運管理能力，體育署於104年編製「國際運動賽事管理手冊」，現製作「國際運動賽事管理手冊懶人包」如附件，以簡要圖文說明行政服務、後勤支援、商業開發等賽事籌備三大重點工作。本次說明會全程錄影放置MOE Sports平臺，國內體育運動團體、縣市政府等賽事主辦單位可隨時觀看此次說明會，落實相關籌備工作、預防並妥善處理類似觀眾爭議事件，營造良好賽事環境。