學者:財政紀律有問題 應重送
行政院昨日拍板國民年金及七項社服津貼以及老農津貼調整案,預計明年初調升,而日前送交立法院預算書僅編列一一二〇億元,仍不足一九三點八億元,學者認為,這代表政府財政紀律有問題,建議重送預算書。
政治大學財政學系教授陳國樑指出,國外有一套理論,也有不少證據,發現每次到選舉時,發展相對成熟的國家,會跟著選舉去做擴大預算循環,但在選後就會減少支出或者增稅。近來常看到部分重要政策,像是學費政策,是參選人提出想法後,中央的政策馬上去做調整,那財政紀律法就有提到政府的歲出、歲入差額、債務不能受到政治、選舉的影響,如果受到影響就是違反財政紀律法的立法目的,會讓大家有點擔心。
陳國樑說,財政是一個大水壩,如果一些漏洞不去修補的話,那水壓就會越來越大,最後導致整個水壩潰堤,對國家的影響就非常大;現在新年度的預算還沒開始審議,最好的方式就是立法院把預算書退回去,行政院重新再提一個版本。
台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝表示,我國的財政紀律法都有規定,如果立法或政策,增加支出或者減少收入都有明確的規定,要有對應的財源,賴清德擔任過行政院長,對於相關程序都了解,不能因為選舉考量,行政院就立刻呼應。
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