廢除高球娛樂稅? 立院財委會今審查

爭議長達廿多年的高爾夫球場是否該廢止課徵娛樂稅問題,朝野遲未有定論。立法院財政委員會今天排審「娛樂稅法」相關條文修正草案,討論高爾夫球場的「娛樂稅」是否要續徵的話題。雖然「小白球」的爭議已不若以往,是否廢除,或維持現狀,或改以其他方式徵收,各方意見不一。

娛樂稅的徵收源於一九四二年的「筵席及娛樂稅法」,直至一九八◯年廢止筵席稅、另制定「娛樂稅法」,針對奢侈性質的娛樂活動課稅,以彌補財政不足和推行節約生活。

隨時代演變,台灣高爾夫運動人口目前已超過兩百萬人;高球運動是否還屬奢侈、高消費活動,逐漸出現修法聲音。立院二◯◯五年間審查相關修法時,部分立委仍認為,高爾夫球具娛樂性質,且球場土地無法做好水土保持,增加政府防洪治山經費,加上高球場稅率是由各地方政府自行決定,符合地方自治精神,以及避免影響地方財政等由,決議維持課稅。

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在此次修法前,高爾夫球場業者推動廢徵已有一段時日。相關「娛樂稅法」修正草案目前共有十二個版本。包括民眾黨及時代力量黨團都主張直接廢止「娛樂稅法」;民進黨立委黃國書、羅致政、何志偉等人、國民黨立委羅明才,以及民眾黨立院黨團版本,皆主張停徵高爾夫球場娛樂稅。民進黨立委林楚茵版本則著重廢除電影、舞蹈、戲劇、歌唱等藝文活動項目,但仍維持高球場課稅。

不過,依「財政收支劃分法」規定,娛樂稅是地方政府財源。據財政部統計,去年全國娛樂稅收為十六億三千萬元,其中三大來源為高爾夫球、娃娃機、KTV類,高球場約占四億二千萬元,是部分鄉鎮、市的主要財源之一。

財政部立場認為,基於地方財政、環保議題及外部成本等考量,允宜通盤審慎研議,以兼顧租稅公平及地方財政。

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