張忠謀：半導體挑戰將更嚴峻！打造「護國群山」，關鍵技術、人才根留怎麼做？

「全球化，至少在半導體方面，已經是沒有了；自由貿易，已經是沒有了。我相信20、30年以後，台灣半導體製造環境也不那麼有利，這些都是演變，也和國家經濟發展情形有關。」台積電創辦人張忠謀出席台積電運動會時，親口說了這段話。

言下之意，在未來幾年，具有複雜專業且深度整合的台灣半導體產業，面臨的挑戰將與過去一樣嚴峻，甚至更為嚴峻，而台灣的科技地位也許將被印度、越南，或是被土地、水電資源充裕的日本取代。

全世界主要大國正朝向在地化發展，像是美國把晶片製造業從海外回歸，將關鍵技術留在國內；歐洲也有類似的補助計畫，吸引關鍵供應鏈到歐洲投資，企圖打造在地的晶片供應生態系，都顯示世界主要國家正減少對台灣晶片的依賴。當然，台灣不會那麼輕易放棄「矽盾」，經濟部、國科會的「晶創計畫」正跟上腳步，同時也盤算如何將中高階及最先進的製造技術、晶片人才根留台灣，聚焦AI、智慧車用等高速晶片應用產業。

在半導體產業鏈中，台灣除了掌握中游晶圓製造、下游封裝測試的領導優勢，更要取得上游IC設計的領先地位，打造出「區域化垂直分工」的新生態——至少要在下一個10年期間，讓台灣晶片產業從軍事至科學領域，持續扮演著重要角色。

盤點人才所需，產業生態均勻成長

「台灣的製造業，特別是資通訊，是高敏感的產業，涉及到國防安全及科技問題。」前Google台灣董事總經理簡立峰坦言，從紅色供應鏈到地緣政治觀察，台灣科技產業面臨的挑戰都環環相扣，更多的是判斷要精準、風險考量要更周全。

關於科技人才，目前台灣遇到的問題是少子化趨勢，來不及培育管理層級的科技人才，只能從高階市場企業領袖挖掘，或在國際之間挖角；另一個問題是，台灣產業能否加緊部署全新科技的人才，例如AI、電動車、ESG相關的新題材，甚至增加現有缺少的資通訊研發能力。

簡立峰說，解決人才缺口的方法是，吸引優秀的國際學生來台就讀如半導體學院的相關學程，但他也發現有新的問題出現，像是學校的國際學生名額分配不足、畢業後的工作媒合、台灣的外語環境及移民政策不夠友善等，可見不論培養國際人才，或是培養台灣的專業人才，整體規畫都不該這麼短視。

另外，過去20年來，台灣政府為了保持晶片業的霸主地位，以壓低新台幣幣值來支持晶片出口，甚至補貼水電費用，讓科技製造可以使用較為便宜的能源。

簡立峰也提醒，這樣的作法是嚴重傾斜，也造成貧富懸殊、低薪及高房價的結構，整體經濟結構應該要回歸自由市場經濟的機制，均勻成長。

陷美中角力熱區，新闢AI產業應戰

談到科技業現存的挑戰，和碩董事長童子賢建議，應重新探討國際及地緣政治間的關係，從這幾年的美中貿易摩擦、科技戰，到東南亞、南亞等部分國家與中國關係趨於緊張，意味著如今台灣位於國際地緣政治變化的中心點，更要關心整體局勢，重新調配貿易布局應對。而台灣在全球經貿上是美國第8大合作夥伴，更要確保供應鏈安全，避免科技產品被管制。

「美中貿易戰、俄烏戰爭下，台灣扮演著微妙角色，左右逢源，同時也左右為難，更要思考因應之道。」童子賢期盼，台灣找到有別於半導體的產業，打好資通訊產業、電子產業的基礎，切入電動車或醫療照護相關的研發製造，將有機會得到更大的產值，「不要只打造一座護國神山，而是要打造『護國群山』。」

鈺創科技董事長盧超群也認為，除了半導體之外，台灣也不該小覷AI巨浪。未來3至5年間，全世界的科技方向都將朝AI發展，但台灣在AI領域中不是領導者地位，更不應成為追隨者，而是要成為可以創新、創造且具有高執行力的國家。

因此，他認為，台灣政府應適當在科學研究基礎上分配資源，如投入相關的教育學程，同時加以整合半導體製造的人才及資源，進一步發展AI產業的規模，才能強化台灣整體的科技產業。

「AI、半導體，就像是金庸小說的倚天劍及屠龍刀。」盧超群形容，這2項產業現身江湖，將是未來台灣科技的發展關鍵，尤其科技產業的上游是半導體、下游是AI，台灣的上下游不但要大戰，還必須互助合作，集結產業鏈實力打造成新的商業模式及平台。

責任編輯：蘇柔瑋