文化部投入1億元推出「擴大數位閱讀及優化圖書採購機制」政策，以加碼補助電子書計次借閱點數的方式，鼓勵公共圖書館購實體書，能讓出版社獲得最低7折的價格，但全台共21縣市參與，獨缺台北市，台北市立圖書館解釋，館方採購圖書使用「評分及格最低標」，不符合文化部要求的採購方式而無法申請。

北市圖統計，去年電子書購書預算為1229萬5080元，館藏量約70萬冊，使用人次共259萬3356人次。依目前規範，每人每月可借閱4次電子書，1次可借閱14天，電子雜誌1次2天，當月次數使用完畢要付費閱讀。

文化部表示，「電子書計次借閱服務」已在各縣市公共圖書館實施數年，但受限於經費，讀者閱讀點數有上限，政策可補助直轄市最高2倍的電子書借閱點數，地方縣市最高增加9倍。舉例而言，直轄市原購買10萬點，文化部將最高增加投入20萬點；縣市購買3萬點，最高增加至27萬點。

由於全台21縣市都響應政策，遠流出版董事長日前就在臉書發文表示，北市圖主事者過去採購圖書常強調最低標，替市民節省荷包，健全台灣出版和電子書發展生態系統人人有責，文化首都北市府豈能缺席文化出版。

北市圖副館長王淑滿解釋，文化部規定館方採購圖書用最有利標，並須保障出版社獲得定價7折以上的價格，才能申請「電子書計次借閱服務」補助，但館方使用的是「評分及格最低標」，讓合格圖書廠商競價方式採購圖書，價格不一定能在7折以上，故無法參與文化部政策。

她說明，北市圖每年購買66萬點「電子書計次借閱服務」，讓讀者免排隊馬上看書，當初參考實體書借閱量，提供市民每月借閱4次（點），但也透過買斷、租賃平台電子書，滿足讀者需求，未來會依電子書借閱狀況調整次數。