銀行不動產超貸、詐貸頻傳 林楚茵要求訂「委外評估準則」
【民眾網記者劉家瑜/綜合報導】
近年銀行不動產超貸、詐貸頻傳,針對公股銀行內部評估出現「球員兼裁判」的問題,立法委員林楚茵今(17)日質詢時表示,公股銀行授信只靠內部人自己評估,已讓人有上下其手的機會,制度上有改變的必要,要求金管會檢討銀行估價者参與貸款決策與放款過程,是否違反獨立性,並訂出相關委外準則,一個月內提交書面報告。
金管會2012年令釋中提及「金融機構放款案件若一律政為委託不動產估價師辦理,除是否可提升授信資產品質尚有疑義外,相關委託作業將大幅增加授信作業時間,亦將增加委外估價費用,進而衝擊國家民生經濟。」
林楚茵指出,惟近期行員超貸、詐貸之事件頻傳,在選擇減縮授信成本、忽視授信品質下,導致授信狀況層出不窮,故而,是否仍應堅守此十幾年前之解釋,應有再行檢討之必要。
金管會主委黃天牧回復,價值評估應雙管齊下,銀行以授信為主要業務累積了很多經驗,若輔以不動產估價師鑑價,對估價的公正性有其幫助,是提供一個相對客觀的標準,但應由銀行自己判斷。
林楚茵進一步詢問,公股銀行委外評估比例過低,甚至多間銀行連一件都沒有,毫無獨立性,請財政部對此訂出相關委外準則、提高委外評估的比例。財政部政務次長阮清華回復,會遵照金管會的原則處理,希望公股銀行要考慮外部專家的建議,財政部會找公股銀行討論,希望資產評價能更公正。
林楚茵最後強調,不動產估價師是經由國家考試篩選,有其公正性、獨立性,她借鏡國外經驗,認為美、加都有要求銀行在不動產估價時要委外評估,而我國公股銀行在評估不動產價值時,委外比例過低的問題,對風險控管、金融消費者權益都有負面影響,她建請金管會及財政部應參酌國外經驗制定相關準則。
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