學者：中共改變軍演方式 意圖降低國際反彈

針對中共對台軍演威脅，學者表示，共軍不會再用劃設禁航區方式舉行針對性強的對台軍演，推估會以戰巡名義，拉高機艦數量、頻率對台施壓，這樣的方式不影響國際海運、空運，可以降低國際社會反彈。

政治大學國際關係研究中心18日舉辦「解析蔡英文總統與馬英九前總統出訪的後續影響」座談會，國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤於會上作出上述表示。他說，去年8月時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，共軍圍台軍演否定海峽中線，這次環台島戰備警巡和「聯合利劍」演習，刻意將台灣海峽內海化，沒有劃設特定演習區域、禁航區等。

馬振坤認為，未來中共對台軍事遏制行動不會再採劃設特定演習區域、禁航區等方式，將是採取常態性的、無預警的戰備警巡模式，全方位壓縮國軍在台灣海域、空域防衛重鎮；中共否定海峽中線、台海內海化，這是以武力片面改變台海現狀，必須予以譴責。共軍這次演習沒有海空實彈射擊操演，似乎強烈程度低於去年8月軍演；實際上威脅程度高於過去，這次演習是實兵實彈的實際操演，可以隨時轉為實戰狀態，國軍在共軍演習期間一直處於高度戒備狀態。

他說，對於中共以戰備警巡名義舉行的軍演，未來必須嚴防共軍是否藉此突破24海里鄰接區，以實現其否定海峽中線、台灣海峽內海化後的對台遏制行動第3階段；對於國軍來說，「備戰才是最好的避免戰爭發生的途徑」。

馬振坤提到，海峽中線是兩岸軍事活動範圍默契線，確實沒有國際法等法律意涵在，不過這支撐了兩岸軍事在台灣海峽的活動，雙方不會越界，也可以避免由於誤解造成非意圖性衝突，海峽中線對於維持台海和平很重要，降低擦槍走火衝突風險。

台灣大學政治學系副教授蔡季廷表示，中共官方去年在裴洛西訪台時對外否認海峽中線存在，其實過往學者、專家對此有許多討論，官方發言則是明確化這件事情；於是這波軍演有許多延續這項定調的作為，不只是政治訊號，也是法律釐清，未來可以觀察共軍是否有更多其所謂「依法實施」行為。

責任主編：于維寧

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