聽懂新聞─人口紅利
國發會發布的最新人口推估結果顯示,我國人口負成長的時間將提前來臨。也就是從2022年人口將轉為負成長、比上次推估提前3年,且台灣的人口紅利將於2027年消失。
什麼叫人口紅利?經濟學上,人口紅利是指因為勞動人口在總人口中的比例上升,所伴隨的經濟成長效應。這個理論在1998年,首次由哈佛大學教授所提出。這一派學者認為,人口紅利在亞洲國家特別是四小龍和中國大陸的經濟發展,扮演重要角色。
"人口紅利期"指的是在一個時期內,生育率下降,而小孩與老年撫養負擔相對較輕,總人口中勞動人口比重上升,而在老年人口比例達到較高水平之前,形成一個勞動力資源相對豐富,對經濟發展有利的黃金時期。人口紅利中的勞動人口指的是(15-64歲)的人口。簡單來說,"人口紅利期"指的是總人口結構"中間大、兩頭小",使得勞動力供給充足,社會負擔較輕,對社會經濟發展有利。
目前我國勞動人口占人口比重仍大於66.7%,仍處在人口紅利階段,但推估人口紅利將於2027年消失,2030年工作年齡人口將降至1515萬人,減幅約1成;至2065年則減少為862萬人(減49.6%)面對少子化,人口老化衝擊,人口紅利將在2027年脫離。也就是台灣即將揮別20年的勞動力黃金時期。
國發會並提出相關政策建議,包括「催生」仍是最關鍵;其次,各級學齡人口仍將持續減少,應推動教育產業輸出;工作年齡人口減少,應規畫合宜移民政策、開發機器人,補充人力;因應高齡化速度加快,銀髮產業發展亦刻不容緩。