英國會稱台灣為獨立國家 美參院不跟進

美國參議院多數黨領袖舒默被問到是否應跟進英國下議院,稱台灣是獨立國家,舒默直接說「不」。圖為英國國會。(王爵暐攝)
美國參議院多數黨領袖舒默被問到是否應跟進英國下議院,稱台灣是獨立國家,舒默直接說「不」。圖為英國國會。(王爵暐攝)

近日,英國國會下議院外交委員會首度在官方文件上稱台灣為「獨立國家」,「擁有具國家地位所有資格」。此舉被形容是打破政治禁忌,引發議論。對此,美國聯邦參議院多數黨領袖舒默6日表示,美國國會不會跟進,華府對台立場不變。

8月30日,英下議院外委會公布報告,檢討政府「向印太傾斜」政策。該報告稱台灣國際地位是「事實上獨立」(De facto independence),指出「台灣已是獨立國家,名稱為中華民國,擁有具國家地位的所有資格,包括常住人口、界定的領土、政府,以及與其他國家建立關係的能力,只是缺乏更廣泛的國際承認。」

舒默6日被問及,國會尤其是參院是否可能跟進,他直截了當地說「不」。舒默認為現況應該維持下去。至於何謂「現況」,他未予說明。美國政府長期以來表明「不支持」台灣獨立,但近年來國務卿布林肯等官員不時以「國家」稱呼台灣。在國會方面,以國家稱呼台灣也不罕見,不過獨立議題仍屬敏感,議員或法案鮮少提出論述。

7月25日,美國眾議院通過《台灣國際團結法案》,主張1971年的聯大第2758號決議,只承認中華人民共和國是「中國」在聯合國唯一合法代表,並未涉及台灣的代表權問題,也未包含任何涉及台灣主權的聲明。然而,8月21日,中美洲議會通過尼加拉瓜黨團提出「排台納中」案,該提案依然以聯大第2758號決議為基礎。

英國下議院外委會發布前述報告的日期,正好是外交大臣柯維立訪中前夕。中國外交部發言人汪文斌則重申,「台灣是中國領土不可分割的一部分」,並怒批英國「顛倒是非,混淆黑白」。

英下議院外委會主席柯恩詩去年11月底至12月初率團訪台,隸屬執政保守黨的她被視為對華鷹派,報告中也對中國多所批評。但這份報告是國會單一委員會發表的報告,並不代表政府立場。英政府預計數周後將對報告作出回應。