不分區提名策略大車拚 一表掌握各黨操作成績
(記者徐偉真/綜合報導)距離明年大選剩不到100天,各黨搶進國會,力拚不分區名單。不分區立委除了代表政黨理念,也能各政黨的是「人才培養庫」,被提名者按順序輪替擔任,不僅個人可在國會中累積政治經驗與實力,也能讓政黨吸納更多人才,台灣民眾黨今年就有意力行此想法,打算在不分區名單部分,採取「2+2」任期策略,每人任期2年,藉此讓更多人有機會進入國會殿堂。過去還有哪些政黨採行此策略,又有怎樣的成果,《菱傳媒》整理過去情況,帶領讀者快速了解。
民眾黨近期積極規劃不分區名單,預計將於11月20日前提出。黨主席柯文哲有意推行「2年任期制」,將不分區立委的4年任期改為2年,2年時間一到就辭任,依照名單成員依序遞補。民眾黨本屆獲五席不分區席次,黨內評估明年選舉席次可望增加,若實施2年任期制,安全名單人數等於翻倍,可增加柯文哲覓才空間。
台聯2019年公布2020大選不分區名單時,黨主席劉一德當時也說,針對不分區立委部分,將採「一個立委席次、兩人輪替服務」方式,每位不分區立委2年任期一到就辭任,同樣由名單成員依序遞補,藉此讓更多人到立法院為民發聲。劉一德說,此制度可以鼓勵當選者,把4年要做的事,只用2年就完成。但最終台聯當年政黨票得票率僅0.3562%,未能突破5%門檻,沒有機會分配到不分區席次。
國民黨主席朱立倫2015年也提出「2+2模式」,將不分區立委4年任期切割為前後2年,前2年任期由名單排名較前面者擔任,第一棒人選透過兩年任期,累積地方經驗與政治經歷,這些人的目標都放在2年後的地方縣市選舉,等這些人2年後辭任不分區改角逐縣市首長時,再交棒給名單後方的人遞補,接棒者則以2年後的區域立委選舉為目標。
根據朱立倫當時提名的名單,張麗善和徐榛蔚順利在2年後當選雲林和花蓮縣長,許毓仁和陳宜民也曾表態願意一戰新竹市和高雄市,可惜最後未獲提名。而張麗善和徐榛蔚選上後,遞補上來的林奕華也在2年後順利當選台北市大安區立委,3人的表現堪稱是完美達成朱立倫的目標。
更早之前則有台聯前黨主席黃昆輝提出類似想法,黃昆輝2011年提名不分區名單時,曾表示被提名者都有默契和共識,雖然不分區任期4年,但每人只當2年,時間一到就換人。台聯當年順利跨過5%門檻,獲分配3席,許忠信、黃文玲和林世嘉都如願進入國會,兩年後許忠信和黃文玲請辭,林世嘉因《會計法》修正案遭開除黨籍,喪失立委資格,三人的遺缺由葉津鈴、賴振昌和周倪安遞補。
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