工商社論》對兩岸企業家峰會的期許與想望

10月中旬，中國大陸在北京舉辦了第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，其倡議的「建構人類命運共同體」理念，不但讓大陸在地緣政治衝突日益升高的此刻，掌握了道德與話語的制高點；且「一帶一路」揭櫫的新型全球化戰略，更讓大陸隱然成為引領全球南方國家的共主，向以美國為首的西方霸權叫板。時隔一個月的11月14日，大陸將在南京舉辦「兩岸企業家紫金山峰會」。由於這是疫後迄今，大陸舉辦的兩岸最高層級經貿交流平台活動，因此，我們認為應正確解讀此次大陸對台灣所釋放的訊息，並藉此找到撬動台灣利益最大化的槓桿。

今年是兩岸企業家峰會成立的第十年，且此時正值兩岸關係轉折的十字路口，種種因素，使得大陸方面高度重視這個目前少數仍在運作的兩岸經貿合作平台，其動態亦引發各界關注。依規劃議程，陸方除政協主席王滬寧將親自出席，江蘇各地級市官員也將匯聚南京，希望藉由這個機會，加強和台灣企業界的互動。

在兩岸關係持續低盪之際，此次兩岸峰會舉辦有兩大意義：一是大陸當局展現了對台以融合發展為主旋律的戰略定力；二是凸顯和俄烏戰爭、以哈衝突最大的不同，就是兩岸不但不存在非此即彼的敵我矛盾，甚至還有許多對話、合作的空間。

近年來兩岸之間喧囂不斷，雙方鷹派不但相互叫囂，且論調越來越激進。大陸部分學者、意見領袖、網民，認為以大陸現今軍事實力，「惠台」不如「攻台」，以致大陸網上遍傳「早上出兵、中午統一」的驚人之語。也就是說，隨著美國等西方國家對大陸的不斷圍堵，大陸民族主義情緒一再被激化。而兩岸由於缺乏交流，台灣少部分激進的言論不斷被放大，進一步刺激了大陸社會，以致民間「武統」論甚囂塵上，形成本報社論之前曾強調的，兩岸敵意螺旋不斷上升的危境。

因此，兩岸峰會的擴大舉辦，以及大陸近期對台的一些軟性舉措，在在透露出大陸當局不願輕言啟戰的訊息；也反映大陸當局對於與台灣民間社會的溝通與合作，抱持著相當的期待。

基於此，此次兩岸峰會至少有三大觀察重點：

首先，大陸對兩岸產業合作的思維與頂層設計。2011年10月，兩岸兩會在天津簽訂了「關於加強兩岸產業合作的共同意見」，其中提到包括「發揮產業互補優勢，擴大產業合作範圍」、「強化兩岸合作創新能力，促進兩岸產業轉型升級」、「共同培育兩岸企業參與國際競爭合作的新優勢和競爭力，繁榮兩岸經濟」等，現在回顧，仍是兩岸產業合作最適切的思維。因此，如若陸方能回歸上述共識，則有利於兩岸產業合作的長遠擘劃。

其次，陸方對兩岸經濟架構協議（ECFA）的態度。近年來，兩岸經貿屢遭逆流，無論是農漁產品的禁運，或是大陸對台的貿易壁壘調查、對聚碳酸酯課徵反傾銷稅，甚或考慮終止ECFA等，都讓多年來累積不易的兩岸經貿成果蒙上陰影。誠如本報社論日前提及，ECFA是兩岸僅存的經濟臍帶，若驟然切斷，不僅意味兩岸經貿的戛然而止，更代表軍事衝突的必然升高。因此陸方對ECFA存續的態度，則是此次峰會的另一個看點。

最後，兩岸產業合作的實質內容。一直以來，兩岸經貿合作模式，主要是台灣出口零組件到大陸後，再組裝成終端產品出口到歐美市場；但隨著大陸內循環的推動，著重內需市場的做大做強，大陸必定會加速進口替代，打造更完整的紅色供應鏈。但對長期以出口為導向的台商，要從「外」轉「內」，往往不得其門而入。也就是說，台商要打入大陸例如手機、新能源車等已逐漸形成市場規模的終端產品，仍存在一些制度、非制度的障礙，而這也是兩岸產業能否真正合作的關鍵。

這次兩岸峰會的主軸是「新格局中融合發展與高質量發展」，台灣方除了不少企業領袖與會，兩岸還會針對資通訊、節能環保、金融、中小企業、生物醫藥、現代服務業、智能製造等領域，探討產業合作的路徑和方法。如果陸方能真切的落實此次兩岸峰會達成的合作共識，相信就能達到其一再宣示的、讓台胞台企「願意來、留得住、融得進、發展好」的政策目標。

在兩岸產業仍存在許多優勢互補空間的基礎上，兩岸峰會達成越多的具體成果，意味兩岸產業將有更多合作。更重要的是，代表兩岸有足夠的智慧，尋找共榮共存的方式。因此，除了相信兩岸峰會能成為合作的峰會，更期許兩岸峰會能扮演促成和平的峰會！相信這是兩岸期待過更好生活、卻沒有話語權的普羅庶民，對此次兩岸峰會最大的期許與想望！

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