救缺工！4產業鬆綁「增2.8萬移工來台」 最快6月上路

呂欣芷
營造業民間工程首度開放移工。（圖／TVBS）
營造業民間工程首度開放移工。（圖／TVBS）

為解決缺工問題，勞動部預告調整聘僱移工資格，擬放寬製造業、營造業、農業及機構看護等4大產業移工，預估將增加2.8萬名移工，其中營造業的民間工程、農業中林業的伐木及造林工作首度開放移工，機構看戶則採許可床位數核給移工名額，盼緩解國內長照壓力，預告期至5月30日止，最快於6月中正式推動。

機構看戶擬採許可床位數核給移工名額。（示意圖／shutterstock達志影像）
機構看戶擬採許可床位數核給移工名額。（示意圖／shutterstock達志影像）

勞動部指出，製造業部分，因應水產加工、豆腐製造及金屬船體等3行業，製程較難自動化，需大量人工作業，以及高溫、濕熱或有粉塵、化學藥劑等工作環境，辛苦程度較高，規劃核配比率由15%調高為20%。另為鼓勵雇主優先承接已在台移工，避免移工無人承接衍生失聯問題，同時盡快協助雇主用人需求，規劃製造業雇主承接國內製造業移工將可額外增加5％名額，但總移工比率仍不得超過40%。

營造業部分，現行營造業僅開放公共工程和民間重大投資興建工程專案，才可聘僱移工，且移工聘期配合工程工期，無法長期留用及培養人力。勞動部表示，考量營造業火車頭產業特性，可帶動整體經濟，規劃甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業，符合近3年承攬案件量及聘僱本國勞工人數門檻者，得以30%比率聘僱移工。初期先開放總額8000名，由內政部營建署分配名額及初審認定業者申請資格。

台灣農業缺工問題嚴重。（圖／TVBS資料照）
台灣農業缺工問題嚴重。（圖／TVBS資料照）

農業方面，台灣農村人力不足，農委會先前已提高農業移工總額至1.2萬人，勞動部這次將調高10人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率，由現行35%調高為本外勞1:1，事業單位及大型農戶則維持核配比率35%。另為因應農業種植作物種類繁多，將擴大放寬蔬菜、果樹、種苗、花卉、雜糧、咖啡、茶葉等特殊作物及溫室設施作物等農糧產業申請移工資格，並新開放林業伐木及造林工作，也可申請移工。

至於國內長照問題，機構看護部分，勞動部說明，現行社福機構依實際收容人數採3:1核算移工名額，住宿式長照機構與護理機構則以登記床位數採5:1核算移工名額，未來將統一計算基準，均以各類機構設立許可的許可床位數核算，但3:1、5:1比例不變。

此外，在移工名額內，現行機構聘僱外籍看護工人數不得超過本國看護工人數，即本外勞1:1限制，未來增加採計護理人員連同本國看護工併計人數，再依機構規模大小區分，床位規模100床以上機構的護理人數以2分之1採計，未達100床的機構則採計全部護理人數，以充實機構可用人力，提升照顧品質。

勞動部表示，各類別移工資格放寬，整體預估將增加2.8萬名移工，預告期間自5月23日起至5月30日止，法規預告結束後，勞動部、內政部及農委會將盡速完成相關法制作業，協助產業進用人力，紓緩缺工問題。

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