【楊憲宏專欄】習近平赴美「考試」 成績「滿江紅」 一事無成

台灣是個主權獨立的國家，就在習近平與拜登的對話中，進一步確立。未來台灣要再更上一層樓，與美國建交，確認不受中國干涉，只有一條路，賴清德當選台灣總統，並且民進黨國會席次過半，游錫堃續任立法院長。

美國國會議員已經愈來愈多人主張台美必須建交，現在這個目標，在未來美國總統大選中，也必定成為熱門話題。

美國總統拜登11月15日與中國國家主席習近平在舊金山舉行會談，雙方議題包括台灣。隔日白宮表示，拜登向習近平表明，「美國的一中政策不變，不支持台灣獨立，但同時也會持續依照《台灣關係法》提供台灣自衛武力。」並強調：「再說一次，我們不希望看見任何單方面或武力改變現狀。」

而什麼是現狀？台灣是一個定期改選總統、國會的地方，是個事實獨立的國家，美國尚未在法理上承認，但是用美國國内法宣示，以內政替代外交建立美台之間是「特殊國與國關係」。

本次拜登正告習近平的話，主旨在此。《台灣關係法》是唯一美國確遵的法律。什麼三公報都已經沒有作用，形同作廢，兩人會談提都不提了。

中央社引述日經亞洲（Nikkei Asia）報導，美國國防部長奧斯汀16日重申華府對於提供台灣武器的承諾，奧斯汀（Lloyd Austin）在雅加達東協防長擴大會議（ASEAN Defence Ministers' Meeting Plus）告訴一群記者：「我們依『台灣關係法』致力採取必要作為，來幫助台灣獲得自衛手段。」這是關鍵語辭，美國以國防捍衛「台灣主權獨立」的現狀，將不手軟。

接著拜登在隨後的演說中強調，美國致力於亞太地區的發展，而身為太平洋國家的美國會積極參與地區事務，他同時重申，美國無意與中國經濟脫鉤，而是「去風險化與多元化」( de-risking and diversifying)這是新現狀，美國不再視中國為盟邦，只願意維持「做生意」關係，避免衝突，降低風險。拜登此次加入了「多元化」很耐人尋味，表示與中國交往將注入更多防衛手段，目的在「分散風險」。也就是「合作與對抗」兩手，避免誤算（miscalculation)，拜登在向美國企業界演講時，一再使用這個字，重申保護美國企業「珍貴的資產」。從此美中關係是用「負面表列」的思考方式來「不脫鈎」。過去25年的美中「正面交往」時代結束，意味著美國政府不鼓勵企業赴中投資，甚至鼓勵繼續撤資。

拜登接著說：「我們會堅定捍衛我方價值和利益。我們會持續在外交上的承諾，避免發生任何意外以及誤判。」這都是視中國為敵的大視野下的關鍵用字。

在台灣2024即將大選之際，美國除了會重申「一中政策」，也對中方表明干預台灣選舉將會引來美國「極端強烈的關切」。

這是警告，話中帶有暗示，美國已經掌握了中方干預台灣大選的証據。這意味著在未來選戰進入白熱化時，美國將緊釘中國干預，並出手揭露。這是美中關係「去風險化及多元化」的嚇阻項目？

拜習會前，英國《金融時報》引述白宮官員報導，習近平希望拜登明確說出「反對」台灣獨立，而非美國向來說的「不支持」，但美方官員透露拜登不打算改口，預計將維持「一中」原則，還將明確告訴習近平不要干預台灣大選，會後也將如同去年，不發表聯合聲明。看來美國有備而來，按表操課。

見面前，外交部發言人毛寧說：「中美兩國元首將就事關中美關係的，戰略性全局性方向性問題，以及事關世界和平與發展的，重大問題深入溝通，台海的現狀是兩岸同屬一個中國，真正改變現狀的是台灣民進黨，和支持縱容其謀求台獨的外部勢力，美方應當切實恪守堅持一個中國，以實際行動反對台獨。」顯然美國並不同意這個說法，想改變現狀侵略台灣的是中國。台灣不屬「一個中國」，美國不會有任何行動「反對台獨」。

這次習近平想要美國說出「反對台灣獨立」，反而得出一個美國無意承諾「反對台灣獨立」的清楚宣示。這與美國一向的「不支持台灣獨立」態度，形成了一個相互補充的空間。「不支持也不反對」的深層意涵是，還沒有到達做決定的時刻。這是拜登面對未來一年，美國總統大選的基調，他現在的民調落後川普，還在試水溫，如果美國人民對於中共的厭惡感持續升高，對拜登來說適當的往「不反對台獨」移動，也許有助於他的選情。不過，川普也會緊釘這個台灣議題，原則上，對中政策，川普比拜登強硬，這讓拜登不能不小心應付。

另一個指標人物美國駐日本大使易曼紐（Rahm Emanuel）拜習會後接受《彭博新聞》電視訪問時表示，習近平現在急欲美國企業投資中國。易曼紐說：「習主席急需美國投資，因為他做出一系列的經濟和政治決定，逮捕一堆人，導致資本外逃。」

易曼紐說，習近平不參加APEC峰會為各國領導人舉辦的招待宴會，而選擇參加與美國企業主的晚宴，「我想這件事就說明了很多，可以看出來誰有力量而誰現在很脆弱」。自從2021年習近平誤判中國是「厲害了我的國」而高唱「東升西降」以來，這回訪美則態度上已經舉了白旗，承認仍然是「東降西升」才是現實。

2020年中國駐美大使崔天凱在《今日美國報》上發表了文章，其中特別談到了「無形病毒」或者說叫「政治病毒」對中美兩國對防控疫情不利和有害的影響。崔天凱指出，這幾年大家關注到，在中美關係中出現了很多不利於兩國關係發展的一些說法，「因為這兩種病毒都會損害我們兩國人民的長遠利益，都不利於中美關係發展。」這兩種病毒的傳播者都是習近平的中國。沒有害到美國卻都害慘了中國。

問題是美國輿論一致對拜習會的結果看衰。最重要的是習近平與美國企業大戶的見面，沒有引發任何波動。習近平期待美國帶頭重新投資中國，全球沒有人相信中共會痛改前非，會善待外國資本。

有意思的是曾經評論間諜氣球事件時稱習近平是個搞不清楚狀況的「獨裁者」，拜登這回又提了。國際記者問到，拜登再度稱習近平是「獨裁者」（dictator）引發中國外交部抨擊，此事是否會影響美中達成的外交進展？答案是不會，因為本來就沒達到什麼進展，當然不影響。

確定的是，美國追究新冠肺炎病毒疫情的責任與追償，不變。視俄羅斯普丁為侵略烏克蘭戰犯，而習近平是幫兇，不變。在南海對抗中國擴張，不變。調查哈馬斯恐怖攻擊以色列使用之火箭彈來自中共供應，不變。台灣海峽不容中國侵犯，不變。貿易制裁中國，不變。高科技晶片禁止輸入中國，不變。

這才是習近平去美國「考試」的成績單，分數滿江紅。一事無成。國際評論都自動降準：拜登習近平見面了，就算「成功」了。沒有人提及，拜登會不會去訪問中國，合理的推論是外交部暫代部長王毅有提出，但美方拒絕了。因為拜登如果在大選前去中國，他總統大選就不必了。

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