中國羅威納犬傷人事件 德國養狗有何規定?
(德國之聲中文網)在德國,16個聯邦州對養狗有不同的規定。
包括北威州在內的四個聯邦州采取了根據狗的品種不同 "分別對待"的政策。其余聯邦州,如下薩克森州,則采取不分品種"一視同仁"的政策。
比如德國之聲所在的北威州波恩市,如果申請養一只羅威納犬作為寵物,申請人需要滿足以下條件:
至少18歲 擁有飼養羅威納犬的相關知識(需提供證明,比如通過筆試),同時還須向政府部門申請開具本人的"無罪證明" 有能力用狗繩引導、控制狗 有能力提供該犬種所需要的生活環境,並有條件防止狗外逃 購買專門的第三方責任險 使用芯片或其它方式使狗能被識別
而在下薩克森州,所有申請養狗的人--不分狗的品種--都必須經過理論和實踐兩項考試。其中,實踐考試是在養狗的第一年進行。當然,也有申請人可以免除考試的情況,比如獸醫,或者申請人能證明自己在過去十年中有兩年不間斷的養狗經驗等。
兩種思路 系繩是"硬規定"
為什麼會有北威州和下薩克森州這兩種不同的做法呢?
北威州的思路是,如果狗的體型和力量比較大,那麼一旦出現危險情況,傷害度可能更大。
下薩克森州的思路則是,關鍵是對養狗人進行足夠的培訓,而不是按狗的品種"一概而論"。
當然,在下薩克森州,同樣需要對狗植入芯片,以便識別身份。同時,狗主人也必須購買專門的第三方責任險。
但無論如何,根據波恩市的規定,所有的狗在步行區、購物街等鬧市區,以及人流較多的街道和廣場,都必須系繩。此外,在公園、綠地以及兒童玩耍的場所也必須系繩。在舉行公共活動的地點、電梯以及其它人群聚集的地點,還有學校、幼兒園以及其它公共場所,也必須系繩。此外,養狗也須交稅,目前波恩市一般情況下養一條狗每年須交稅162歐元。
北威州的分類 羅威納犬須戴口套
北威州的規定對狗進行了分類:一是"危險的狗",其中按品種來看,包括比特犬、美國斯塔福郡梗、斯塔福郡鬥牛梗和牛頭梗及其彼此之間的雜交以及與其它狗的雜交。此外,還有一些其它的情況,比如專門以好鬥為目的繁育和馴養的狗,或者在人未作出任何非法行動的情況下咬傷人的狗,等等。
二是"特別品種",包括:阿拉諾犬、美國鬥牛犬、獒犬、西班牙獒犬、那不勒斯獒犬、巴西菲拉犬、阿根廷杜高犬、羅威納犬和土佐犬,以及它們之間以及與其他狗的雜交。
對於列入這兩類的狗,出門除須系繩外,還必須給狗戴口套。如果想要免除這樣的措施,必須由相關政府部門或者指定的獸醫對狗進行"行為測試"。羅威納犬作為列入"特別品種"的狗,即適用這一規定。除這兩類之外,北威州還對所謂"大型犬"(身高超過40cm,體重超過20kg)有一些專門的規定。
養狗傷人怎麼辦?
德國羅威納犬協會(Deutscher Rottweiler Verein e.V.)的朗格訥-格羅特(Annette Langner-Grot)女士向德國之聲表示,就她個人而言,希望政府對養狗經驗的要求設立的更高一點。她希望,養狗的人能提前做好充分的准備,以此減少那些過後因力不從心等原因將狗棄養至動物收容所的情況。比如,狗需要足夠的時間在戶外奔跑等。
她同時表示,在德國,如果養狗過程中發現狗的表現異常,可以向有良好聲譽的"養狗學校"(Hundeschule)或者養狗協會尋求幫助。而如果真出現咬人的情況,會針對個案,比如如果養狗人不能滿足有一個封閉環境可以防止狗外逃的條件,那麼,他可能會被禁止養狗,狗會被送往動物收容所。或者,有可能必須給狗系繩和帶口套才能出門遛狗。
波恩市政府新聞處的克勞茨(Isabel Klotz)女士也向德國之聲確認,發生狗咬人的事件後,將由官方的獸醫予以確認,這條狗是否屬於法律規定中"危險的狗"這一類別:這裡主要指,在人未作出任何非法行動的情況下咬傷人的狗。如果是,必須采取限制措施,如戴口套和系繩的規定。如養狗人不予執行,則可能被剝奪養狗的權利。而如果一條狗對人造成重傷甚至死亡,那這條狗將會被"安樂死"。
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