大陸海外軍事基地的戰略意圖／魯云湘

魯云湘（自由撰寫人）

近年來，中國大陸（以下簡稱大陸）為推動「一帶一路」倡議而設置海外軍事基地，以保障國家經濟利益。本文將探討大陸海外軍事基地的性質與目的，並以吉布地和雲壤兩座基地為例，分析它們對大陸的國家戰略和區域安全有何影響。此外，這也反映大陸對全球擴張的野心，可能引發美國的反彈，造成國際局勢的升溫。

首先，筆者以美軍對海外軍事基地的分類，作為分析大陸海外基地的參考依據。主要區分以下五項：
一、 依主權關係可分為硬基地與軟基地，前者為使用國擁有該基地的主權；後者指所在國擁有該基地的主權。

二、 依功能分為陸海空三軍、導彈、環境監測、後勤補給、軍火儲備基地、研究與試驗基地等。

三、 依規模區分大型（指裝備成本在17.15億美元以上）、中型（成本在9.15億美元和17.15億美元之間）和小型（成本在0與9.15億美元間）軍事基地。

四、 依使用國和地主國關係可分為九種類型：
1.殖民地時期。
2.海外領地。
3.根據簽訂的協定，在另一個主權國家的土地上建立的基地。
4.在另一個國家土地上建立且雙方能共同使用。
5.在多邊聯盟的框架下建立和使用。
6.在地主國土地上建設，但日常運作由地主國負責。
7.地主國有所有和管理權，但其對使用國軍事體系至關重要。
8.地主國有所有和管理權，使用國可以多次使用該軍事設施。
9.在地主國邀請下，使用國參與當地軍事訓練專案的臨時性基地。

五、 依管理方式分為主要行動、前沿行動與合作安全等三種基地。

其次，筆者將分別討論吉布地和雲壤兩座基地，並進行下列各項特徵比較：
一、 吉布地保障基地：
為小型規模的港口綜合型軟基地（所在國擁有主權，並提供陸、海軍的後勤保障），其戰略意圖為保障「一帶一路」倡議的順利推行，提升大陸在東非和亞丁灣的影響力，保護石油通道。

二、 雲壤海軍基地：
假若位於柬埔寨雲壤的港口經查證屬實為大陸海軍基地，則為中型規模的港口綜合型軟基地，其戰略意圖同為保障「一帶一路」倡議的順利推行，提升大陸在印太地區的影響力，同時影響印度洋和南海的戰略平衡。

兩座基地主要均為提供大陸的陸、海軍後勤支援，同時也是「一帶一路」倡議的重要節點，分別位於非洲東部與東南亞西部的戰略樞紐。其戰略意圖亦有所側重，吉布地基地重視保護石油通道，旨在增加東非地區的影響力，雲壤基地則重視印度洋和南海的戰略平衡。

總之，大陸海外軍事基地的建設，反映其對全球的戰略意圖與野心。透過在吉布地與雲壤等地區設置海外基地，不僅能保障「一帶一路」倡議的順利推行，也能夠提升其在非洲、印太等地區的影響力。然而，隨著海外基地的啟用，可能觸發美國與其戰略夥伴等國家的反彈。因此，大陸海外軍事基地的發展，是值得我們持續關注的議題。（圖片翻攝網路資料照）