幼兒學前扣除額 有望放寬至6歲

新生兒減少，少子化成為國安問題，立法院財政委員會22日將審《所得稅法》17條修正案，討論幼兒學前特別扣除額調整。配合政府喊出「0到6歲國家養」，財政部有望將幼兒學前特別扣除額年紀從5歲提高至6歲，至於其餘立委提案，包括提高扣除額、刪除排富條款等，暫時給了軟釘子，認應審慎檢討。

立法院財政委員會今日審查朝野黨團、立委所提《所得稅法》第17條修正案，共計12案，主要朝3大修正方向，包含幼兒年紀提高到6歲、提高幼兒學前扣除額，提案中最高達24萬元，以及刪除排富條款。

各黨團、立委所提的版本，立委都提案希望將幼兒學前特別扣除額適用範圍從現行的5歲擴大到6歲。財政部表示，6歲兒童大概是幼稚園與小學階段，擴大幼兒扣除額適用年齡到6歲，每名幼兒由扣除6次增到7次，符合「0到6歲國家一起養」政策。

據估算，從2018到2020年，適用幼兒學前扣除額約58萬到61萬戶，減免稅額大約20到21億元，若將年齡提高到6歲，稅損約增3.51億元。

至於幼兒學前扣除額從現行12萬元，立委萬美玲提案調至24萬元最高，其他立委馬文君、翁重鈞、賴瑞隆、民眾黨則提案調高到20萬元，立委廖婉汝、楊瓊瓔案則分別提高15萬元、18萬元。

立委費鴻泰、郭國文提出累進優惠方式，費鴻泰提出第2胎開始每人扣除額增加50％；郭國文則是第2胎為15萬元、第3胎及其後則為18萬元。

財政部表示，2018年開始，幼兒扣除額從2.5萬元大幅調升到12萬元，幾乎增加近4倍，政府也提供多項育兒政策，目前各界意見不一，應蒐集各方意見。

立委莊競程則提案，將幼兒學前扣除額、長期照顧扣除額的排富條款刪除，認為適用率20％以上，年所得淨額120萬元以上被排除，變相懲罰雙薪家庭，有違租稅公平。

財政部認為，9成以上申報戶適用稅率是12％以下，如果取消排富條款，對高所得者提供較高的減稅利益，恐怕會擴大貧富差距。如果將排富條款刪除，稅損再擴大2億多元。官員表示，面對少子化，政策應整體考量，扣除額等調整也應通盤檢討。