推動管控塑膠污染條約 各國面臨艱難新一輪談判
(中央社肯亞奈洛比12日綜合外電報導)世界多國本週將進入新一輪談判,以制定有史以來第一份管制塑膠污染的條約,官員們正準備就是否限制塑膠生產量,或僅專注在廢棄物管理上進行艱難的談判。
路透社報導,參與談判的官員表示,在肯亞首都奈洛比(Nairobi)為期一週的會議中,各國代表將根據一份被稱為「零草案」(zero draft)的文件,就哪些方案應被納入條約中進行辯論。零草案中列出了可能考慮採取的政策和行動,這項條約最終將在2024年底前生效,且具法律約束力。
根據聯合國環境規劃署(UN Environment Programme),目前全球每年約生產4億噸塑膠廢棄物,其中僅不到10%被回收利用,導致垃圾掩埋場爆滿、海洋遭污染。
未來10年塑膠生產量預計還將激增,而通常也生產塑膠的石油企業在能源轉型、淘汰化石燃料的過程中將尋找新的收入來源。
根據聯合國環境規劃署,如今約98%的一次用塑膠製品,如瓶子或包裝材料,都是來自化石燃料。
歐洲聯盟(European Union)以及包括日本、加拿大和肯亞在內的數十個國家呼籲制定一項具「有約束力條款」的強力條約,以減少生產和使用從石化材料製成的原生聚合物(virgin polymer),以及淘汰或限制聚氯乙烯(PVC)和其他含有毒成分的有害塑膠。
這一立場遭到塑膠產業以及沙烏地阿拉伯等石油和石化出口國反對,他們希望塑膠的使用能繼續。他們認為,這項條約應該專注在塑膠的回收和再利用,這在談判中有時也被稱為塑膠「循環」。
沙烏地阿拉伯在本週談判前提交的文件中表示,塑膠污染的根源是「廢棄物管理效率低下」。
根據國際化工協會聯盟(International Council of Chemical Associations)發言人卡斯特納(Matthew Kastner),聯盟希望這項條約能包含「加速塑膠循環經濟」的措施。
卡斯特納在提供給路透社的聲明中表示:「這項塑膠協議應聚焦在結束塑膠污染,而非塑膠生產。」(譯者:王嘉語/核稿:林治平)1121112