Yahoo奇摩運動 籃球》有機會不算歸化？談阿巴西在FIBA國籍認定問題
T1聯盟中信特攻籃球隊的本土球員阿巴西，以有著非洲和美國的非裔背景，黝黑的膚色與場上驚人的表現，成為聯盟本土的新生代明星，但由於年過16歲後才完成入籍手續並且拿到身分證，在FIBA規定上他成為國際定義上的「歸化球員」，但除了歸化的身分之外，阿巴西能不能藉由國際上的前例與法規，讓他更進一步無論在場上與場下，都成為真正的台灣人？
法律與籃球視角之外的阿巴西
場下的阿巴西，在拿到身分證那一刻，毫無疑問就已經是台灣人，能通中文和台語，加上9歲就到台灣居住，長於台灣，一路從小學到大學都在台灣的求學背景，除了膚色，阿巴西除了血緣，與台灣年輕球員幾乎沒有區別。
但在FIBA認定中，超過16歲拿到護照的球員即認定為歸化球員，而國際賽事中，國家隊中只能有一位的歸化球員。但實際上FIBA這一條完全只看拿到護照的時間，並沒有涉及國籍法中存在差異的屬人或屬地主義原則，以及血緣、成長背景與每個國家不同的入籍法律限制。
目前根據台灣國籍法，民法未成年除非父母親具備台灣國籍，並且主動幫子女申請入籍，並且都需要在台灣待上一到三年以上的未出境居住事實，否則很難完成入籍程序，同時台灣對於這些新台灣人第二代成長和就學，成長過程選擇入籍也缺乏足夠誘因，國籍法並非為運動人才設立，也有相關行政程序的門檻。
中信特攻球隊總經理張樹人說：「阿巴西對我們來說就是台灣人，他個性很直率而真誠，或許他在籃球視角下，他在台灣求學歷程標籤是外籍生，但他和只是來留學的學生運動員不一樣，他就是成長於這塊土地上。」
日前召開籃球歸化制度座談的立委莊瑞雄，也持續推動歸化球員制度化的政策與相關法律修正，除了希望有下一個戴維斯與阿提諾，更希望能透過將歸化政策制度化，讓阿巴西這一類有台灣成長背景的運動員，能修正並建立法律程序上的認證與入籍程序，透過運動產生的連結，更容易接納成長與認同台灣的新台灣人。
張樹人說：「每次帶阿巴西回到中信南港總部內，他的個性與表現，一直都是行內員工最喜歡的球員之一。但除了場上表現，更讓我們驚訝的是，每次帶他到小學參加校園活動，小朋友其實並不一定清楚他場上表現，對依然他非常友善，而且人氣很高，台灣遠比我們想像更能接納阿巴西，他有這麼多與台灣在地的本土連結，我們感到非常欣慰。」
FIBA還沒有其他的阿巴西？
從籃球角度來看，FIBA規定從2011年起大轉彎，踩死16歲前必須要拿到護照的底線，從東亞各國大多是單一民族的視角來看，這政策直觀並無太多疑慮，但實際上在族群融合背景更為複雜的歐洲，早已有許多16歲後才拿到護照，依舊在國際上成功轉籍，甚至被認定為本土的特例。
用比較簡單的血緣關係，2019年世界盃也出現如Aaron Cel，曾經代表過法國青年隊，但以父母輩家庭來自波蘭，最後成功轉籍波蘭並出戰當年世界盃。
另一個更有名的例子是公鹿隊的Giannis Antetokounmpo，雖然他生於雅典的奈及利亞裔移民家庭，但根據希臘法律，他仍不被視為是希臘公民，這問題從他出生到16歲加入當地希臘丙級聯賽的職業球隊Filathlitikos都沒有解決，直到他參加選秀的2013年5月9日，他才正式收到他的希臘護照，原先他的選秀資料上還是用他父親過去的拼音Adetokunbo，直到拿到護照，他姓氏英文拼音才正式確定為Antetokounmpo。
如果用更具體而且深入到移民政策的例子，則是義大利。相較於其他幾個歐盟國家，作為許多非洲人口移入歐洲的第一線，義大利對於非洲裔移民的政策始終保守，而且過去十年間，無論是合法移民，或是非洲偷渡而來的難民，已經造成許多衝突，根據義大利到2015年間的統計，國內大約有一百萬非洲裔人口，從阿拉伯之春爆發大批歐洲難民潮之後，人口移入最高峰的時候，一年約有17萬人入境或過境義大利前往德法等國，除了一度讓法國和義大利政府對難民問題互踢皮球而升溫，更讓一大利原有的義大利人口開始對於非裔移民態度緊張，除了與移民族群衝突不斷，義大利更在2018年大選出現極右翼反移民的五星運動黨共組聯合政府。
但其實移民問題遠不止於此，義大利作為歐洲職業籃球歷史最悠久的國家之一，早在上世紀就有非裔義大利運動員，但非裔人口始終沒有真正如入義大利社會。尤其在籃球方面，義大利過去非洲殖民地不同於法國，比較少有長人，移民想透過運動出頭天，籃球更是難上加難，甚至義大利籃協還規定在青年隊只能一隊有兩個外籍球員。
主因在於，「jus solis」，拉丁文中概念中古老的屬地主義其實概念義大利並沒有獲得普遍認同，與英國不同，即便是出生在義大利境內的移民，除非到年滿18歲之後走過嚴格的繁瑣程序和付出一般移民家庭相對高額的手續費，才能取得義大利國籍，光是法律程序就已經讓資源和義大利家庭有落差的移民中形成一道高牆，前義大利反移民立場的副總理Matteo Salvini甚至強調，「只有成年之後的移民證明他們願意融入義大利，他們才能稱之義大利人。」
但在2017年，義大利國家隊培訓名單出現兩個非裔面孔，前鋒Awudu Abass和Paul Biligha，兩人都是在18歲後才拿到國籍，第一次加入義大利國家隊都是以FIBA歸化身分加入U20青年隊。
Paul Biligh是當年來留學的喀麥隆父親在羅馬和同鄉的母親相遇，進而出生在義大利古都佩魯賈，其間9歲到16歲的青少年時期還是在喀麥隆度過。Awudu Abass則是父母分別來自奈及利亞和迦納，出生於義大利的科莫，Abass在19歲拿到國籍那一年，他還曾投入參加科莫當地議員選舉，選舉政見就是主打「更友善對待移民第二代入籍程序」。
義大利籃壇其實早在兩人青年時代就討論過他們的身分問題，也極力向FIBA爭取，終於在2017年歐錦賽前夕，宣布兩人將可以同時以本土球員身分上場，2019年，兩人首度在中國世界盃同時亮相，而當年義大利還有一個歸化球員，是娶義大利人為妻的美國前鋒Jeff Brooks，也證明FIBA在這項條例上，尤其因為法律程序造成無法在16歲前入籍的案例，會給予適當程度豁免。
FIBA ASIA執行董事，黎巴嫩裔的Hagop Khajirian在接受馬尼拉時報訪問時表示，FIBA確實也在著手考量16歲條款的執行尺度，他說：「FIBA在這一條規定，目前正在朝有助於『推動籃球發展與全球化』，給予適當彈性來豁免執行。」
FIBA給予豁免的本土認定，並沒有限定出生，背景，FIBA章程第一章第21條B項之三款豁免資格為：該球員長年居住於該國，並有意代表該國出賽；該球員於該國聯賽效力滿一定年分，並希望代表該國出賽；該名球員對該國有特殊情感、血緣或貢獻，最後將由FIBA祕書長批准。張樹人表示，中信特攻已經著手蒐集阿巴西相關資料，包含成長和就學文件，已經他的相關居住資料，將會盡全力協助阿巴西成為FIBA認定上的本土球員。
阿巴西的例子不同於戴維斯與阿提諾，他是台灣長大的孩子，也是下一代更多不同膚色，來自不同國家，願意認同這塊土地上的人，我們很幸運的是，不必如義大利對待Awudu Abass一樣，要他參加選舉才能獲得更多認同，但台灣能不能幫助阿巴西更進一步，FIBA中的特例已經告訴我們有很多相似的背景可以參考，我們也期待，FIBA身分的認定不應該是限制球迷對於阿巴西觀感的因素，無論場上場下，他就是屬於台灣，認同台灣的本土新台灣人。
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