Yahoo奇摩運動 觀光數量無法負荷？ 小琉球居民與業者爆爭執
民視新聞／綜合報導
進入暑假的國旅旺季，在屏東的小琉球，卻頻傳在地居民與觀光業者間的爭執，包括漁民抗議占據漁港影響作業，甚至還有浮具進到航道等情況十分危險，就有人認為是不是小琉球的觀光數量已經超載到無法負荷的不安定狀況？一起到小琉球來聽聽當地業者跟管理機關怎麼看。
進入放暑假的旅遊旺季，屏東東港開往小琉球的交通船碼頭，每天一早就是滿滿的遊客，有的是一家大小親子同遊，也有的是一群年輕人，三五好友揪團渡假，大家滿臉笑容迎接這趟旅行。
海浪不斷拍打岸上礁石，炙熱陽光照射出海水的豔藍，海龜全家出動在海上悠游，就在小琉球的地標景點花瓶岩，香港來的遊客不忘拍照留念，岸上還有潛水教練帶著朋友，背上氣瓶、整裝出發，要一起徜徉這片海洋。
有別於其他離島，小琉球得天獨厚的地理位置，不但一年四季都能操作水上遊憩活動，從台灣本島搭船半小時就能抵達的交通便捷性，讓小琉球的遊客一年比一年還多，大量湧入的觀光客，卻也讓這座小島開始承受，過去沒有遇過的觀光公害。
跟著漁會幹部的腳步，我們來到東北邊的漁福漁港，過去港邊有座小沙灘，是個合適的潛水下水點，水上遊憩浮具也會選擇從這裡進入海面，但問題卻來了。
拿出照片，業者的小貨卡、遊客的機車，塞爆了原本就不大的漁港，讓漁民連作業的空間都沒有，高壓氣瓶洩壓的尖銳聲響，也成了附近居民每天的夢魘。
拿不出辦法解決，就只能架起圍籬，想去沙灘，請業者自己找路，別再從漁港借道。
而在西側的杉福漁港，則是有民眾拍下影片，體驗SUP的遊客，就在漁港內的航道上面活動；甚至北側外海還有動力膠筏，拖著獨木舟跟交通船硬碰硬，在地漁民隨時都得提心吊膽。
過去為了解決潮間帶爆量遊客影響生態的問題，轉向鼓勵從事水上遊憩，但短短幾年間，小琉球登記在案的水上遊憩業者高達65家，超過800艘水上浮具，但適合下水的場域卻不多，主要集中在中澳沙灘、漁福漁港沙灘、大福西舊港、厚石凹仔、以及杉福漁港沙灘。
還有的業者，不想大型浮具搬來搬去，貪圖自己方便，乾脆丟在沙灘過夜，卻影響到海龜在夜晚上岸產卵，想開罰相關單位卻翻遍法條，苦思合適作法。
只能找土地管理機關來解決，原來當前種種問題，有時候不是沒人要管，反而是太多人管，交通港跟漁港，雖然都歸屏東縣政府管轄，但管理單位卻各有不同，離岸的水上遊憩活動，管理權責歸屬於交通部觀光局的大鵬灣管理處，水岸的沙灘卻是產權單位各自管理，但沙灘上的海龜復育要找行政院海委會的海洋保育署。
小琉球是不是真的超載了？交通部觀光局曾經委託學者進行調查，認為小琉球登島人數，如果落在1萬以下是舒適程度，1萬~1.5萬則是需要管理，超過1.5萬人才建議考慮管制，目前連假最高平均落在1.3萬~1.4萬人次登島，現階段需要的是加強分流，讓遊客有更多元選擇，而非一窩蜂做一樣的活動。
大鵬灣國家風景區管理處，也嘗試以大福西舊港來做示範整合，引入外包管理單位規劃好業者使用區塊，也逐漸看見成效，如何整合多頭馬車，在政府、業者、遊客、與在地居民間取得平衡，保障旅遊品質也確保居民生活，也許才是解決之道。
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