憂金融危機再現 中國地方政府創紀錄發6762億特別債救助小型銀行

財經中心/綜合報導

北京為避免金融危機再現,今年創紀錄發行6762億救小型銀行。(示意圖/翻攝Pixabay)
北京為避免金融危機再現,今年創紀錄發行6762億救小型銀行。(示意圖/翻攝Pixabay)

中國房地產佔全國經濟約四分之一,北京為遏止房地產危機加深,以及經濟不景氣帶來溢出風險,讓2008年金融危機再現。今年創紀錄發行1523億人民幣(約新台幣6762億元)特別債,藉此救助陷入困境的小型銀行。

據《路透》報導,特殊用途債券是中國地方政府使用預算外,債務融資形式籌集的資金,通常專門用於特定政策目標,例如基礎設施項目支出。交易招股說明書顯示,地方政府計劃利用最新發債的收益,從規模較小的銀行(其中大多數是國有銀行)購買股權或可轉換債券,從而有效地對這些銀行進行資本重組。

據中國電子地方政府債券市場准入官方數據,2023年迄今為止,政府已透過此類債券籌集了1523億人民幣,以補充中小型銀行的資本。

據政府網站顯示,除了今年迄今籌1523億人民幣資金外,河南省政府上週還宣布計劃發行價值282億人民幣(約新台幣1252億元)的特別債,以對26家地方銀行進行資本重組。

據了解,今年特別債最大發行者是負債累累的遼寧省、雲南省政府和內蒙古地區政府,它們的目的是利用所得資金,對當地銀行進行資本重組。

由於今年發行特別債已是去年發行630億元人民幣(約新台幣2797億元)的2倍多,更是從2020年推出此類工具以來的最高記錄,突顯北京為避免2008年那樣的金融危機所做的努力,幫助受 COVID-19 大流行影響的小型貸方。不過,分析師指出,與銀行的需求相比,迄今為止籌集的資金總額並不多。

從標準普爾全球評級公司10月報告顯示,如果高達2成的地區性銀行面臨資本不足的情況,中國小型地區性銀行將需要解決估計2.2兆元人民幣(約新台幣9.76兆元)的資本短缺問題。此一趨勢突顯出,在佔中國經濟約4分之1的房地產市場危機日益加深之際,越來越多的中國小型銀行得到政府支持。然而當局加大力度支持小型銀行之際,人們越來越擔心地方政府債務不斷膨脹對經濟的影響。

據國際貨幣基金組織最新數據,中國去年地方政府債務將達到92兆人民幣(約新台幣408兆元),佔中國經濟產出的76%,高於2019年的62.2%。

分析師認為,儘管政策制定者高度關注債務水準上升,但北京別無選擇,只能支持規模較小的銀行遏制溢出風險。

龍洲經訊研究員張曉曦也說,即使是最小的機構也要避免出現任何倒閉。因為單一倒閉可能會產生連鎖反應,並將金融危機蔓延到其他金融機構。

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