花縣果菜批發市場拍賣場擴建工程履約爭議 將與原廠商解約 重新招標

花蓮縣政府補助花蓮蔬菜運銷合作社之花蓮縣果菜批發市場拍賣場擴建工程,自一0七年七月三十日動工,原訂於一0九年六月三日完工,因工程履約爭議而迄未能確定竣工,延宕計畫執行進度,經各方協調多次仍未能排解爭議,花蔬將與原廠商解約重新招標。花蓮縣政府尊重花蔬決定,並將依據法令規定持續督促,以期批發市場擴建完工啟用。

花蓮縣果菜批發市場拍賣場擴建工程為政府補助民間團體花蓮蔬菜運銷合作社之計畫,花東基金補助六千五百二十萬元、行政院農業委員會農糧署補助一千三百零四萬元、縣府配合款四百三十四萬元、花蔬自籌一千七百四十二萬元。

營造廠商曾於109年12月21日申報竣工,經建築師審查不符竣工要件,通知廠商改善,但廠商遲未補送竣工資料,繼續工程,111年2月23日花蔬通知廠商終止契約。目前工程回報實際累計進度為100%,但仍有頂樓地板裂縫滲水、三樓保護層鋪設及部分組件安裝缺失尚待改善,本案履約爭議營造廠商於110年7月20日向縣政府採購申訴審議委員會申請履約爭議調解,縣政府採購申訴審議委員會於110年9月3日及110年11月26日召開調解會議,並於111年4月22日提出調解建議,111年7月11日縣府採購申訴審議委員會確定調解不成立。

工程開工以來,自農委會、農糧署、農糧署東區分署、行政院東部辦公室至縣政府,乃至立法委員、縣議員皆曾親赴工地現場關心工程進度,縣府及農委會亦分別於108年10月及109年3月辦理工程查核,皆提出缺失改善建議。縣府農業處前後任處長自108年4月起多次現場勘查並召開、參與協調會議(108.04.18、05.15、11.25、109.03.26、09.04、10.15、110.03.05、04.09及111.5.5、111.6.6),希求工程早日圓滿完工。

而為加速工程履約完工,花蔬合作社於111年4月13日至30日辦理工程結算驗收,並於5月9日、5月24日、6月6日、6月16日、6月28日5次召開驗收後「未完工及缺失改善具體處理辦法」協調會議,花蔬合作社與營造廠商仍舊對於調解內容無法取得共識,目前刻正辦理結算作業、終止契約。111年7月5日花蔬以花蔬總字第1110705209號函正式回應終止契約就地結算,並以111年2月23日起終止,花蔬合作社將與原廠商解約重新招標,以利儘速完工啟用。

縣政府農業處將持續督導計畫執行,由花蔬合作社組成擴建小組督辦工程事務,並委由華嚴法律事務所依契約追究營造及設計監造單位責任;對於樓板裂縫導致漏水問題,委請第三方公正單位提出專業報告,作為結算履約判斷依據,另併委託華嚴法律事務所依契約追究設計監造單位責任;屋頂結構安全簽證營造廠商未處理,該工項將依契約規定於結算時不予計價;本案經多方協調及督促,仍無法排解工程履約爭議,縣府尊重花蔬合作社調解不成立、終止契約及重新招標之決定,並將持續督促花蔬合作社依計畫及政府採購法規定儘速辦理,積極完成批發市場擴建完工啟用。